到目前爲止，全國(guó)所有縣域的風(fēng)險等級均調整爲低風(fēng)險，這無疑爲旅遊業的恢複創造了十分(fēn)有利的條件(jiàn)。對于旅遊企業而言，其最大(dà)的訴求也莫過于早日(rì)恢複跨省遊。但(dàn)鑒于旅遊業的具有流動性這一特點，跨省旅遊放(fàng)開也要保持一定警惕，謹慎操作(zuò)。

在6月5日(rì)北京市新冠肺炎疫情防控工(gōng)作(zuò)新聞發布會上，北京市政府副秘書(shū)長陳蓓通報，6月6日(rì)0時起，北京市突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)應急響應級别由二級調至三級，并适時開放(fàng)境内團隊旅遊業務，中高風(fēng)險地區除外；暫不開放(fàng)出入境團隊旅遊業務等。

這是否意味着業内期盼已久的跨省旅遊即将到來(lái)？

旅遊市場反應敏銳

此前，4月29日(rì)，北京下調應急響應級别至二級後，五一出行需求應聲上漲。攜程數據顯示，北京遊客搶購(gòu)高星酒店(diàn)券數量增長650%。

如(rú)今，北京旅遊市場再傳利好消息。攜程平台的監測數據顯示，在北京調低防控等級消息發布半小時内，攜程機(jī)票的搜索量不斷增長，從(cóng)北京出發或到達北京的機(jī)票預訂量較昨天同一時間段增長近100%，北京跟團遊、主題遊、度假等旅遊産品搜索量增長300%，北京地區景區搜索量增長280%。

馬蜂窩大(dà)數據顯示，消息公布後的兩個小時裡(lǐ)，大(dà)量遊客湧入馬蜂窩平台，查詢北京及周邊地區的旅遊信息和旅遊産品，北京市旅遊熱(rè)度同比昨日(rì)增長17%，北京進出的機(jī)票、火(huǒ)車票等大(dà)交通産品搜索量整體(tǐ)上漲269%。

兩會期間代表委員(yuán)呼聲

根據目前的疫情防控來(lái)看(kàn)，我國(guó)的疫情防控已經取得(de)了重大(dà)的勝利，全國(guó)大(dà)部分(fēn)地區都(dōu)調低了風(fēng)險等級，成爲了低風(fēng)險地區，爲國(guó)内旅遊恢複創造了十分(fēn)有利的條件(jiàn)。兩會期間，全國(guó)政協委員(yuán)、上海市工(gōng)商聯副主席王煜提出建議(yì)：在疫情防控措施完善的基礎上，可(kě)以逐步打開跨省遊限制。

全國(guó)人(rén)大(dà)代表、無錫靈山(shān)文化旅遊集團有限公司董事(shì)長吳國(guó)平建議(yì)相(xiàng)關部門(mén)能夠根據各地的實際情況，對一些風(fēng)險較低的地區率先恢複跨省遊業務，有序放(fàng)開最低遊客預定限制，以解旅遊業的燃眉之急；國(guó)家有關部門(mén)要關注疫情對旅遊業的總體(tǐ)影(yǐng)響，出台旅遊振興計(jì)劃，并出台指導政策，呼籲不能因爲此次疫情導緻的旅遊企業業績巨幅縮水，而降低旅遊企業2020年(nián)度的信用評定等級。

全國(guó)政協委員(yuán)、上海市工(gōng)商聯副主席王煜認爲，新冠肺炎疫情使旅遊業、民(mín)航業受到影(yǐng)響，建議(yì)在疫情防控措施完善的基礎上，可(kě)以逐步打開跨省遊限制，如(rú)通過健康綠碼全國(guó)通行等辦法，把跨省遊逐漸打開，這将給民(mín)航業和旅遊業帶來(lái)明顯的幫助。

全國(guó)隻剩湖北還(hái)是二級響應

繼北京之後，河北省、天津市當天先後發布消息，自(zì)2020年(nián)6月6日(rì)起，将突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)應急響應級别由二級調整爲三級。這也是京津冀三地第二次同步下調應急響應級别。

在6月5日(rì)天津市新冠肺炎疫情防控工(gōng)作(zuò)新聞發布會上，天津市衛生(shēng)健康委副主任、市疾病預防控制中心主任顧清介紹，根據京津冀協同發展戰略要求，6月6日(rì)0時起，天津市突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)應急響應級别由二級調至三級。主要調整的防控措施包括适時開放(fàng)境内跨省團隊旅遊業務，中高風(fēng)險地區除外；暫不開放(fàng)出入境團隊旅遊業務等。這也就(jiù)意味着京津冀三地跨省跨市旅遊恢複在望。

如(rú)今，全國(guó)31省份中，除了京津冀三地以及湖北外，全國(guó)27個省份都(dōu)已經降至三級。除了以上4個省份，河南(nán)、山(shān)東、甯夏、廣東和上海均爲5月才調整。河南(nán)、山(shān)東是5月5日(rì)調級，甯夏是5月6日(rì)調級，廣東、上海5月9日(rì)調級。剩餘的20多個省份，都(dōu)是5月之前已經調整。

截至6月5日(rì)18時，湖北仍維持重大(dà)突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)二級應急響應。

就(jiù)在今天早上，也就(jiù)是6月7日(rì)，吉林省疫情防控工(gōng)作(zuò)領導小組辦公室宣布，按照(zhào)國(guó)家新冠肺炎疫情分(fēn)區分(fēn)級标準，6月7日(rì)起将吉林市豐滿區風(fēng)險等級由高風(fēng)險調整爲低風(fēng)險，将吉林市昌邑區、船(chuán)營區風(fēng)險等級由中風(fēng)險調整爲低風(fēng)險。自(zì)此，全國(guó)所有縣域的風(fēng)險等級均調整爲低風(fēng)險。

湖北鼓勵“湖北人(rén)遊湖北”

文旅産業是湖北重要的支柱性産業，受疫情影(yǐng)響，湖北省第一季度文旅産業收到較大(dà)沖擊。

在5月29日(rì)湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部召開的新聞發布會上，湖北省文化和旅遊廳總規劃師(shī)唐昌華表示，《提振消費促進經濟穩定增長若幹措施》中提到的鼓勵“湖北人(rén)遊湖北”，要通過開展惠民(mín)旅遊活動、針對省内居民(mín)開發系列短(duǎn)程旅遊産品、落實帶薪休假等措施，拉動湖北文旅消費。一是滿足久居在家的湖北人(rén)的需求，二是爲旅遊企業複工(gōng)複産助力。

唐昌華表示，目前，湖北尚不具備推動省外境外旅遊者來(lái)鄂旅遊的條件(jiàn)。“即使以後放(fàng)開跨省跨境旅遊後，湖北旅遊形象在省外境外旅遊市場的恢複也需要一段時日(rì)，旅遊恢複性增長形勢不很樂觀。預計(jì)今年(nián)下半年(nián)乃至明年(nián)全省旅遊市場都(dōu)将以本地遊、省内遊爲主。”

業界對跨省遊重啓“望眼欲穿”

根據文化和旅遊部數據，五一期間，全國(guó)共計(jì)接待國(guó)内遊客1.15億人(rén)次，實現國(guó)内旅遊收入475.6億元。據馬蜂窩旅遊研究中心負責人(rén)馮饒介紹，4月以來(lái)，随着疫情防控工(gōng)作(zuò)的進展，人(rén)們對國(guó)内旅遊的關注度也在不斷提升。随着各省開放(fàng)境内跟團遊，端午小長假或将迎來(lái)疫後國(guó)内旅遊的客流高峰。

應該說(shuō)，在經曆了130多天的業務暫停期後，這對于全國(guó)四萬多家旅行社，數百萬旅遊從(cóng)業人(rén)員(yuán)來(lái)說(shuō)的确是一個期盼已久的好消息！從(cóng)今年(nián)春節到現在，期間不知有多少家旅遊企業、酒店(diàn)、民(mín)宿、旅行社關門(mén)或是破産。　　

　　今年(nián)兩會《政府工(gōng)作(zuò)報告》明确指出，“支持餐飲、商場、文化、旅遊、家政等生(shēng)活服務業恢複發展”。當前，“餐飲”、“商場”、“家政”，包括博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館等在内的“文化”都(dōu)已在有序推進，隻有“旅遊”還(hái)在猶抱琵琶半遮面。據文化和旅遊部數據顯示，2018年(nián)中國(guó)旅遊直接就(jiù)業2826萬人(rén)，旅遊直接和間接就(jiù)業7991萬人(rén)，占全國(guó)就(jiù)業總人(rén)口的10.29%。在保民(mín)生(shēng)、保就(jiù)業的大(dà)命題下，旅遊行業也急需“開倉放(fàng)糧”。

據廣東地區的雲貴川地接專線負責人(rén)劉志強反映，現在大(dà)批旅遊企業不是已經倒閉破産，就(jiù)是在倒閉破産的路(lù)上風(fēng)雨(yǔ)飄搖。大(dà)批旅遊企業員(yuán)工(gōng)瀕臨失業，大(dà)批無團可(kě)帶的導遊、無門(mén)可(kě)開的營業部集體(tǐ)陷入困境。

“團隊遊、長線、多天遠(yuǎn)距離(lí)是旅行社的産品特點。隻有跨省遊、跨區域旅遊，旅遊企業的作(zuò)用才能充分(fēn)發揮出來(lái)，這是一個極大(dà)的、能夠恢複行業信心的舉措。”尚遊彙文旅董事(shì)長鍾晖說(shuō)出了業内的心聲。

北京園博園園藝作(zuò)品《莫莉和她的一家人(rén)Molly her Family》 中國(guó)經濟網記者劉陽丹鳳/攝

事(shì)實上，爲迎接北京市逐步開放(fàng)的境内團隊旅遊業務，相(xiàng)關旅遊企業也需提前做好準備。鍾晖建議(yì)：“開展旅遊活動，仍需要按照(zhào)相(xiàng)關要求做一些配套的措施。例如(rú)還(hái)需要随身(shēn)攜帶口罩、出示健康碼、盡量采用分(fēn)餐制，以及需要選擇一些正規的、安全的衛生(shēng)設施，好的住宿條件(jiàn)等等，一定要按照(zhào)一個高品質、健康的方式，去(qù)安排旅行社的線路(lù)和産品，我認爲這是必需的措施。”

智慧旅遊加持跨省遊

今年(nián)“五一”小長假超預期的旅遊人(rén)數和消費金額，讓“五一”假期成我國(guó)進入常态化疫情防控階段後首個名副其實的“黃(huáng)金周”。這其中，智慧化管理(lǐ)手段成爲人(rén)們暢遊不紮堆、享受安全舒适旅遊體(tǐ)驗的關鍵。

業内人(rén)士分(fēn)析，常态化疫情防控要求遊客進景區和文化場館實行預約制，客觀上加快(kuài)了智慧旅遊在行前、遊中和評價各環節的應用，掃碼入園、刷臉通行、無接觸服務、機(jī)器人(rén)送餐等技術(shù)創新已經進入了消費場景。

調查數據顯示，我國(guó)已有超過4000多家景區可(kě)在OTA上預訂門(mén)票，爲确保安全有序，防止遊客聚集，通過技術(shù)手段對可(kě)能出現的大(dà)客流采取遠(yuǎn)端分(fēn)流限流、近端疏導等防聚集措施，極爲必要。 可(kě)以說(shuō)，合理(lǐ)利用智慧旅遊，築牢出遊安全屏障，也将進一步助力跨省文旅産業複蘇。

另一方面，疫情影(yǐng)響之下，旅遊企業一季度業績持續承壓。壓縮成本之餘，轉型謀變也成爲旅企當務之急。中國(guó)旅遊研究院院長戴斌認爲，旅遊振興不是要簡單地回到“圈山(shān)圈水收門(mén)票，人(rén)山(shān)人(rén)海吃(chī)紅(hóng)利”的傳統發展模式，而是要面向服務品質新需求、培育科(kē)技文創新動能，加快(kuài)推進高質量發展戰略。

5月26日(rì)，河南(nán)省文旅廳聯合高德地圖對“河南(nán)旅遊扶貧地圖”進行智慧升級，并在20個脫貧攻堅重點縣推出小店(diàn)發光(guāng)公益計(jì)劃。雙方表示，未來(lái)将在數字出行新基建領域不斷展開新的探索，通過景區大(dà)數據管理(lǐ)平台等舉措，助力景區控流和遊客安心遊，與河南(nán)一起打造智慧旅遊、小店(diàn)經濟的新名片。

需要認識到的是，根據《2020中國(guó)智慧文旅5G應用白(bái)皮書(shū)》，當前我國(guó)高頻、可(kě)消費類數字文旅産品不足，在生(shēng)産、管理(lǐ)、服務中引入新技術(shù)可(kě)能存在一定風(fēng)險，同時，數據安全管理(lǐ)制度與智慧旅遊建設标準建設尚不夠完善，旅遊企業改造意願不強。

因此，優化供給結構，創新線上體(tǐ)驗，引導新型消費；進一步強化安全意識，構建安全體(tǐ)系；建立健全5G+智慧旅遊相(xiàng)關标準規範；推進産業創新，打造5G+智慧旅遊産業新業态仍是企業當前乃至未來(lái)一段時間需要面臨的重要工(gōng)作(zuò)内容。

危中覓機(jī)：一劑“苦口良藥”

旅遊專家王興斌在接受媒體(tǐ)采訪時表示，“我現在關心的，一是外地到北京的團隊旅遊業務開放(fàng)不開放(fàng)，二是北京市旅行社能不能組團到全國(guó)各地去(qù)旅遊。除了北京之外，還(hái)需要其他(tā)地方、其他(tā)省市一起共同響應。”

在王興斌看(kàn)來(lái)，在今年(nián)的政府工(gōng)作(zuò)報告中，沒有一句話(huà)專門(mén)講旅遊，隻在一句話(huà)中有“旅遊”兩個字：“支持餐飲、商場、文化、旅遊、家政等生(shēng)活服務業恢複發展，推動線上線下融合” 。旅遊又在又不在“基本盤”裡(lǐ)，說(shuō)它在，因爲5個“生(shēng)活服務業”有“旅遊”；說(shuō)它不在，因爲“經濟基本盤”裡(lǐ)不會有“旅遊”。

旅遊在經濟社會常态之下是就(jiù)業的重要渠道、是經濟重要部分(fēn)，但(dàn)在目前的“非常态”下，旅遊并非是穩就(jiù)業的重要部分(fēn)。旅遊業不是基本的、生(shēng)存性的民(mín)生(shēng)，而是非基本的、享受型的民(mín)生(shēng)，對此旅遊業者應該有清醒的認識。

對于旅遊前景的看(kàn)法，王興斌表示，“準備過緊日(rì)子、苦日(rì)子，這是總體(tǐ)而言的，一部分(fēn)創新有方的企業肯定會繼續輝煌，但(dàn)這是少數。艱難困苦，玉汝于成。誰能危中覓機(jī)、險中求生(shēng)，誰就(jiù)會苦盡甘來(lái)。挺過去(qù)的企業與企業家會成爲旅遊新業态的領軍者。一場殘酷的洗牌之後，站(zhàn)得(de)住腳的企業必定是行業的精英、産業的标杆。說(shuō)了多年(nián)的旅遊供給側改革、産業轉型升級蹒跚而行，也許在苦日(rì)子中會加速推進。從(cóng)這個意義上說(shuō)，緊日(rì)子、苦日(rì)子也是倒逼改革轉型、創新創新之機(jī)”。