風(fēng)光(guāng)好不好、裝修有沒有特色、屋主性格如(rú)何……旅行前，形形色色的民(mín)宿總讓人(rén)挑得(de)眼花缭亂。但(dàn)未來(lái)，民(mín)宿的星級化或許可(kě)以讓你(nǐ)不再犯“選擇困難症”。

7月19日(rì)，文化和旅遊部正式發布旅遊行業标準《旅遊民(mín)宿基本要求與評價》（以下簡稱民(mín)宿新标），代替了2017年(nián)版本，将旅遊民(mín)宿等級修改爲三星級、四星級、五星級3個等級，标牌、證書(shū)由等級評定機(jī)構統一制作(zuò)，星級标志有效期爲三年(nián)。

《每日(rì)經濟新聞》記者注意到，近年(nián)來(lái)，民(mín)宿行業的規範化加速，但(dàn)目前尚未形成全國(guó)性、強制性的法律文件(jiàn)。如(rú)本次民(mín)宿新标多采取“宜”、“應”這樣的倡導性表述。

7月21日(rì)，華美酒店(diàn)顧問(wèn)機(jī)構首席知識官趙煥焱在接受記者采訪時表示，本次民(mín)宿新标的發布，爲我國(guó)今後出台民(mín)宿立法打下了基礎，建議(yì)相(xiàng)關部門(mén)把關于民(mín)宿經營的地方立法試行情況進行總結，争取盡早出台全國(guó)性法律文件(jiàn)。

民(mín)宿引入星級劃分(fēn)

較2017年(nián)版本，本次發布的民(mín)宿新标在民(mín)宿等級的劃分(fēn)上做出了創新，将原來(lái)的金宿、銀宿兩個等級，修改爲三星級、四星級、五星級3個等級，并明确了3個等級的劃分(fēn)條件(jiàn)。

以環境和建築指标爲例，三星級民(mín)宿僅規定“周邊環境應整潔幹淨、建築外觀應與周邊環境相(xiàng)協調”，而四星級則在三星級的基礎上多增加了衆多條件(jiàn)：周邊環境應綠植維護較好，宜有良好的空氣質量和地表水質，周邊宜有醫院或醫療點、停車場、地方特色餐飲、地方生(shēng)産生(shēng)活方式體(tǐ)驗點，建築外觀應體(tǐ)現當地特色。若要達到五星級，則需要在四星級的基礎上，符合“宜設有民(mín)宿導向系統，建築外觀宜就(jiù)地取材，突出當地特色”的要求。

另外，在服務和接待的指标上，四星級民(mín)宿比三星級也多了“應提供或推薦多種特色餐飲産品；接待人(rén)員(yuán)應熟悉當地文化旅遊資源和特色産品”的條件(jiàn)，而五星級則比四星級多了“宜提供接送服務，方便遊客抵達和離(lí)開”的條件(jiàn)。

民(mín)宿新标指出，旅遊民(mín)宿開業一年(nián)後可(kě)自(zì)願申報星級評定，星級标牌、證書(shū)由等級評定機(jī)構統一制作(zuò)，星級标志有效期爲三年(nián)。

《每日(rì)經濟新聞》記者注意到，民(mín)宿新标重點加強了衛生(shēng)、安全、消防等方面的要求，指出若發生(shēng)私自(zì)設置攝像頭侵犯遊客隐私等造成惡劣影(yǐng)響的事(shì)件(jiàn)，以及出現衛生(shēng)、消防、安全等責任事(shì)故，将取消星級。

7月21日(rì)，華美酒店(diàn)顧問(wèn)機(jī)構首席知識官趙煥焱在接受記者采訪時表示：“民(mín)宿新标中，星級等級的差異部分(fēn)爲民(mín)宿業發展方向提供了參考。但(dàn)目前，民(mín)宿分(fēn)星級大(dà)都(dōu)隻能從(cóng)硬件(jiàn)方面确定，而在服務軟件(jiàn)的考核上，對于散布在全國(guó)各地的大(dà)量民(mín)宿來(lái)說(shuō)仍缺乏條件(jiàn)。”

趙煥焱認爲，目前市場價格、口碑評論已經實現了民(mín)宿層級的分(fēn)檔，随着旅遊星級酒店(diàn)的市場份額不斷下降，民(mín)宿的星級化發展難度較大(dà)。

民(mín)宿新标中的五星級條件(jiàn) 圖片來(lái)源：文件(jiàn)截圖

民(mín)宿立法尚待完善

國(guó)家信息中心分(fēn)享經濟研究中心此前發布的《中國(guó)共享住宿發展報告2019》顯示，2018年(nián)我國(guó)共享住宿業交易額165億元，比上年(nián)增長37.5%；參與房(fáng)客數爲7945萬人(rén)，從(cóng)業者人(rén)數超過400萬人(rén)。

民(mín)宿行業發展如(rú)火(huǒ)如(rú)荼，但(dàn)随之而來(lái)的“偷拍(pāi)”等涉及隐私安全的事(shì)件(jiàn)、激化社區矛盾的情況、平台信息“貨不對闆”的問(wèn)題等，都(dōu)引發外界對民(mín)宿質量的強烈關注，民(mín)宿行業亟待規範化。

爲此，政府部門(mén)和行業協會近年(nián)來(lái)雙雙出手，制定了一系列規範性文件(jiàn)。

2018年(nián)11月，由國(guó)家信息中心分(fēn)享經濟研究中心牽頭制定的“共享住宿服務規範”，成爲我國(guó)共享住宿領域首個行業自(zì)律标準。其中對城(chéng)市民(mín)宿社區關系、入住身(shēn)份核實登記等方面提出了具體(tǐ)的要求。

今年(nián)3月，成都(dōu)發布“促進民(mín)宿業健康發展的指導意見(jiàn)”，意見(jiàn)明确提出，将加快(kuài)研究制定民(mín)宿建設管理(lǐ)服務規範，确保民(mín)宿從(cóng)選址、安防、衛生(shēng)、信息安全等方面達到有關标準和技術(shù)規範。

今年(nián)5月，海南(nán)省發布《海南(nán)省鄉村民(mín)宿管理(lǐ)辦法》和《海南(nán)省促進鄉村民(mín)宿發展實施方案》，并于7月18日(rì)頒發出第一張鄉村民(mín)宿經營備案證書(shū)。

《每日(rì)經濟新聞》記者注意到，目前出台民(mín)宿行業規範均停留在倡導性和區域性。如(rú)本次民(mín)宿新标多采取“宜”、“應”這樣的倡導性表述，行業協會制定的相(xiàng)關規範也僅強調自(zì)律；目前海南(nán)、成都(dōu)等地出台的民(mín)宿規範性文件(jiàn)，則均爲地方試點。

趙煥焱向記者表示，目前各類民(mín)宿規範指引都(dōu)是指導性的文件(jiàn)，但(dàn)部分(fēn)地區有立法的嘗試。建議(yì)相(xiàng)關部門(mén)把關于民(mín)宿經營的地方試行情況進行總結，争取盡早出台全國(guó)性法律文件(jiàn)。