國(guó)務院昨日(rì)發布的《關于進一步促進旅遊投資和消費的若幹意見(jiàn)》提出要加大(dà)政府支持力度，符合條件(jiàn)的地區要加快(kuài)實施境外旅客購(gòu)物離(lí)境退稅政策。    

 記者了解到，自(zì)今年(nián)7月1日(rì)起，北京、上海已進入境外旅客離(lí)境退稅城(chéng)市名單，成爲全國(guó)首批實施離(lí)境退稅政策城(chéng)市。加上2011年(nián)開始試點的海南(nán)省，目前共有三省市實施該政策。

 作(zuò)爲提振旅遊經濟的有效工(gōng)具，目前，美國(guó)、日(rì)本、韓國(guó)、加拿大(dà)、巴西以及歐盟等50多個國(guó)家和地區已建立起離(lí)境退稅政策，離(lí)境退稅政策作(zuò)爲國(guó)際通用法則，對于旅遊國(guó)家和城(chéng)市吸引境外旅客有明顯作(zuò)用。

 專家認爲，當前，我國(guó)正處于經濟轉型的關鍵時期，旅遊服務業的繁榮将有利于擴大(dà)内需，境外旅客購(gòu)物離(lí)境退稅政策的實施将進一步爲入境遊客拓寬購(gòu)物渠道，豐富中國(guó)特色的旅遊産品，有助于提升入境旅遊消費，增加就(jiù)業機(jī)會，進而帶動旅遊産業結構調整和我國(guó)經濟更好更快(kuài)發展。

 數據顯示，2014年(nián)，北京市共接待入境旅遊者427.5萬人(rén)次，同比下降5.0%。

 同時，2014年(nián)入境旅遊者在京旅遊人(rén)均花費1078美元，同比增長1.2%，其中入境遊客花費構成中，購(gòu)物占比26.7%，與多數發達旅遊城(chéng)市40%-50%的水平差距明顯。

 中國(guó)社科(kē)院财經戰略研究院财政研究室主任楊志勇認爲，離(lí)境退稅政策的全面啓動，有助于一改中國(guó)遊客熱(rè)衷境外“血拼”的單向消費現狀，促進入境旅遊和出境旅遊的雙向消費，有利于鼓勵外國(guó)遊客來(lái)中國(guó)消費。楊志勇表示，目前11%退稅率退的是部分(fēn)增值稅，未來(lái)可(kě)以嘗試将退稅範圍擴大(dà)至消費稅，加大(dà)力度促進境外遊客消費。