當前，旅遊業正迎來(lái)快(kuài)速發展的黃(huáng)金時期，吸引了越來(lái)越多投資商的眼球。旅遊投資可(kě)以帶動當地旅遊産業發展，使社會資本得(de)到集中使用。據國(guó)家旅遊局最新發布的數字，今年(nián)上半年(nián)，全國(guó)實際完成旅遊投資3018億元，同比增長28%，比第三産業投資增速高16個百分(fēn)點，比固定資産投資速度高17個百分(fēn)點。旅遊業的發展驗證了旅遊“不僅是消費熱(rè)點，也是投資熱(rè)點”。

 在旅遊投資中，各地大(dà)項目、大(dà)手筆時常見(jiàn)諸報端。據《2014年(nián)全國(guó)旅遊業投資報告》，去(qù)年(nián)全國(guó)投資規模最大(dà)的十個旅遊項目如(rú)馬頰河生(shēng)态島項目、仙湖錦繡項目等單項均超100億元。旅遊業通過大(dà)項目、大(dà)投資帶來(lái)結構性改變正是旅遊業轉型升級的重大(dà)機(jī)遇，大(dà)量社會資本、民(mín)營企業湧入旅遊業的同時，我們也要看(kàn)到，民(mín)營資本對于機(jī)會的敏感性與逐利的盲目性是一把雙刃劍。

 時下，旅遊大(dà)項目主要是旅遊綜合體(tǐ)、旅遊度假區、主題公園等。以旅遊綜合體(tǐ)爲例，僅去(qù)年(nián)一年(nián)，全國(guó)總投資50億以上的大(dà)項目中，旅遊綜合體(tǐ)項目就(jiù)有227個，項目數量與實際完成投資額所占比例均超過三分(fēn)之二。另一方面，在一些旅遊休閑城(chéng)市與資源開發型城(chéng)市，旅遊資源過度開發而有效需求不足的現象也較爲常見(jiàn)。據報道，在海南(nán)三亞，85%的商品房(fáng)被島外人(rén)士購(gòu)買，這些人(rén)如(rú)候鳥一樣，平時根本不來(lái)居住。諷刺的是，在熱(rè)衷于旅遊大(dà)項目投資的昆明，其呈貢新區曾經被美國(guó)《外交政策》雜志報道稱爲“鬼城(chéng)”。

 旅遊投資具有乘數效應，對國(guó)民(mín)經濟發展影(yǐng)響巨大(dà)。據估計(jì)，今年(nián)我國(guó)旅遊投資将步入萬億元時代。未來(lái)三年(nián)，我國(guó)旅遊投資将超過三萬億元。國(guó)務院31号文件(jiàn)提出，要“推動旅遊開發向集約型轉變，更加注重資源能源節約和生(shēng)态環境保護，更加注重文化傳承創新，實現可(kě)持續發展”。旅遊投資究竟怎麽做才能實現這一宏大(dà)目标？

 一是堅持旅遊投資的可(kě)持續發展觀，注重資源整合。要清醒認識大(dà)投資不等于可(kě)持續發展。如(rú)投資鄉村旅遊，可(kě)以實現“讓城(chéng)市融入大(dà)自(zì)然，讓居民(mín)望得(de)見(jiàn)山(shān)、看(kàn)得(de)見(jiàn)水、記得(de)住鄉愁”，無疑是未來(lái)旅遊投資的巨大(dà)熱(rè)點。但(dàn)發展鄉村旅遊不一定非得(de)要搞大(dà)項目。大(dà)規模的資金投入，往往帶來(lái)對鄉村旅遊的傷害，甚至會傷及它的曆史文脈，傷及它的社會形态，大(dà)規模的拆遷、改造對自(zì)然環境以及對曆史人(rén)文的傳承都(dōu)造成了割裂。實際上，針對鄉村旅遊的水平落後、分(fēn)散經營，通過資源整合走連鎖經營、集約經營道路(lù)也是一個很好的選擇。

 同樣，投資養老産業也必須研究交易成本與效率。如(rú)通過聯姻景區，研究配套與功能，完善相(xiàng)關設施，就(jiù)可(kě)以滿足老年(nián)人(rén)養老需求，動不動就(jiù)搞大(dà)投資，項目完成後卻門(mén)可(kě)羅雀，都(dōu)是沒有好好研究投入産出問(wèn)題。

 二是創新旅遊投融資平台以及創新旅遊招商引資方式。現實證明，一些半拉子工(gōng)程以及“鬼城(chéng)”的形成，都(dōu)與資金鏈斷裂有關。一些大(dà)型旅遊項目開局豪氣沖天，後期難以爲繼，最終虎頭蛇尾。爲此，創新旅遊投融資平台十分(fēn)重要。通過旅遊産業促進基金，支持有示範作(zuò)用的旅遊項目建設，可(kě)以發揮财政資金的杠杆作(zuò)用。以山(shān)東文化旅遊産業基金爲例，它通過制度創新建立一種新的融資機(jī)制，由銀行負責資金募集并托管；由旅遊局和銀行推薦機(jī)構作(zuò)爲基金發起人(rén)；以政府專項資金出資作(zuò)爲合夥人(rén)，辦法包括股權或債權投資。再如(rú)針對那些缺乏流動性的旅遊資産，可(kě)将其轉化爲在金融市場上流通的證券産品，如(rú)旅遊景區門(mén)票質押，也是值得(de)探索的做法。

 三是有重點、有選擇地推動旅遊項目建設。依照(zhào)“515”戰略提出的“突出旅遊目的地自(zì)身(shēn)的特點要求，有重點、有選擇地推動旅遊項目建設”，據此進行戰略布局：政府有關部門(mén)要加強投資指導，要保持旅遊投資規模能夠适應于本地區旅遊業發展現狀與産業結構的承載能力，對不同的投資項目要區分(fēn)輕重緩急，保證重點，兼顧一般；要根據當地旅遊産業的發展狀态，注重産業結構的動态性變化，結合旅遊投資環境情況，制定相(xiàng)應産業傾斜政策，對投資進行科(kē)學合理(lǐ)的規劃和引導，調整各投入要素在産業結構中的分(fēn)布；要全面兼顧不同屬性的投資對象，避免紮堆投資、重複建設，保證周期長、收益慢(màn)的公共或準公共産品投資對象能夠得(de)到充分(fēn)的投資。

 四是健全完善旅遊投資服務管理(lǐ)體(tǐ)制。旅遊投資項目是一個系統工(gōng)程，決不能拍(pāi)腦袋上馬。對于投資項目都(dōu)要進行科(kē)學論證，重視對投資風(fēng)險的研究，重視項目的科(kē)學規劃與市場方向把握；要設立宏觀監測體(tǐ)系和旅遊風(fēng)險預警系統，改進全國(guó)旅遊投資項目信息系統，對旅遊項目的開發建設進行全面的資料收集和分(fēn)析，并定期地發布指導性的分(fēn)析報告和信息；要逐步建立起專業化的旅遊投資咨詢公司和專門(mén)負責旅遊業招商引資的服務機(jī)構，利用專業機(jī)構的分(fēn)工(gōng)合作(zuò)提高投資效益。