中國(guó)國(guó)家旅遊局2月9日(rì)在北京召開2015年(nián)全國(guó)旅遊市場工(gōng)作(zuò)會議(yì)。會議(yì)公布的最新數據顯示，2014年(nián)中國(guó)旅遊市場平穩增長，外國(guó)入境旅遊市場回暖，港澳台同胞入境旅遊市場降幅明顯收窄，全年(nián)國(guó)際旅遊收入569億美元。

  杜江在會議(yì)上總結說(shuō)，2014年(nián)，外國(guó)人(rén)入境旅遊市場出現回暖，達2636萬人(rén)次，增長0.27%;港澳台同胞入境旅遊市場降幅明顯收窄，達1.02億人(rén)次，下降0.63%；入境過夜遊客5562萬人(rén)次，下降0.11%；出境旅遊人(rén)次首次突破1億人(rén)次大(dà)關，達1.07億人(rén)次，增長19.49%；國(guó)内旅遊36.11億人(rén)次，增長10.67%。全年(nián)旅遊總收入3.38萬億元，增長14.7%，其中國(guó)際旅遊收入569億美元，增長10.16%。

  在分(fēn)析當前形勢時杜江指出，有利于市場發展的條件(jiàn)和因素包括：

  一是全球經濟形勢緩慢(màn)趨穩，國(guó)際旅遊業持續增長，亞太地區旅遊發展前景看(kàn)好。

  二是我國(guó)經濟向好基本面沒有改變，旅遊發展的政策環境更加有力。

  三是國(guó)家發展系列戰略将爲拓展入境旅遊空間提供新的增長點。

  四是多點支撐的入境旅遊市場發展格局總體(tǐ)向好。

  五是宣傳推廣工(gōng)作(zuò)效應逐步顯現。

  六是國(guó)際間航空運力不斷提升。

  杜江認爲，當前旅遊市場雖出現回暖，但(dàn)基礎還(hái)不夠穩定，影(yǐng)響市場的不确定性因素還(hái)比較多，市場工(gōng)作(zuò)面臨的壓力和挑戰不可(kě)忽視，不能過于樂觀，不能掉以輕心，必須保持清醒頭腦，以更大(dà)的耐心和恒心應對當前市場工(gōng)作(zuò)。

  杜江說(shuō)，2015年(nián)是全面實現旅遊業“十二五”目标的關鍵之年(nián)，2015年(nián)全國(guó)旅遊市場工(gōng)作(zuò)要深入貫徹國(guó)務院31号文件(jiàn)精神，全面落實全國(guó)旅遊工(gōng)作(zuò)會議(yì)上确定的“515戰略”目标任務，大(dà)力開拓入境旅遊市場，積極引導和擴大(dà)旅遊消費，努力實現三大(dà)市場協調發展，不斷提高我國(guó)旅遊業的國(guó)際話(huà)語權和綜合競争力，構建旅遊對外開放(fàng)新格局。各地要開拓視野，積極作(zuò)爲，精準施策，穩中求進，做好五個方面的工(gōng)作(zuò)：

  一要全力塑造國(guó)家旅遊新形象，提升中國(guó)旅遊品牌在入境消費市場中的吸引力。通過辦好絲綢之路(lù)旅遊專項活動和國(guó)家間旅遊年(nián)活動、在“走出去(qù)”上形成合力、在“請(qǐng)進來(lái)”上提升質量，全力塑造國(guó)家旅遊新形象。

  二要加大(dà)旅遊新産品建設，培育市場消費新熱(rè)點。通過抓好産品組織、産品包裝、産品宣傳，有效形成市場消費。

  三要強化聯合推廣新方式、運用智慧旅遊新手段，努力擴大(dà)市場消費影(yǐng)響面。通過擴大(dà)宣傳推廣聯盟數量、強化聯合推廣運行機(jī)制建設、提升優化宣傳推廣網站(zhàn)綜合功能、實施網絡營銷計(jì)劃、創新旅遊宣傳品載體(tǐ)，爲消費者提供更生(shēng)動更直接的旅遊服務。

  四要發揮旅遊外交對市場發展的促進作(zuò)用，努力拓展旅遊市場新空間。通過抓好大(dà)國(guó)旅遊合作(zuò)、周邊國(guó)家旅遊合作(zuò)、發展中國(guó)家和傳統友好國(guó)家旅遊合作(zuò)、多邊合作(zuò)以及旅遊外交務實合作(zuò)工(gōng)作(zuò)，拓展市場發展空間、優化市場發展環境、放(fàng)大(dà)市場格局。

  五要積極推進出台旅遊新政策，創造旅遊消費新環境。從(cóng)實際出發，進一步優化入境旅遊市場的政策環境、輿論環境、工(gōng)作(zuò)環境等。