2015年(nián)春節假期結束。在黨中央、國(guó)務院的正确領導下，各地政府認真部署，相(xiàng)關部門(mén)密切協作(zuò)，各級旅遊部門(mén)以“安全、秩序、質量、效益”爲春節旅遊工(gōng)作(zuò)目标,努力整治旅遊市場秩序，不斷提高旅遊公共服務水平，大(dà)力宣傳引導文明旅遊，保障了節日(rì)期間旅遊市場運行平穩有序。現将有關情況報告如(rú)下：

  一、旅遊市場繁榮、遊客需求旺盛

  外出旅遊已成爲節日(rì)不可(kě)缺少的内容。今年(nián)春節期間，探親訪友與旅遊疊加，旅遊需求旺盛，形成了出行高峰。上海市共接待遊客380.27萬人(rén)次，同比增長4.8%，實現旅遊收入37.49億元，同比增長4.9%；江蘇省納入統計(jì)的12家景區共接待遊客298.08萬人(rén)次，同比增長16%，實現旅遊總收入9622.52萬元，同比增長7.5%；山(shān)東省17市共接待遊客1480.2萬人(rén)次，按可(kě)比口徑，增長11.9%，旅遊綜合收入120.7億元，同比增長15.8%；湖南(nán)省共接待遊客約1442.17萬人(rén)次，同比增長18.18%；遼甯省共接待遊客1478.4萬人(rén)次，同比增長11.7 %；旅遊總收入103.8億元，同比增長12.4%。

  二、民(mín)俗祈福、賀年(nián)遊成爲新春主導

  春節期間，各地旅遊節慶活動豐富多彩，以散客和家庭爲單位的民(mín)俗祈福遊、賀年(nián)休閑遊成爲市場主流。廟會、燈會遊客最爲集中。放(fàng)假第五天，北京兩大(dà)廟會客流逼近27萬，創春節假期新高；江蘇南(nán)京“蘇台燈會”，截至大(dà)年(nián)初四已接待遊客超過25萬人(rén)次；各地旅遊節慶活動深受歡迎。廣西各景區共推出100多個主題節慶活動，吸引大(dà)批遊客；貴州省推出“到貴州過大(dà)年(nián)”主題文化旅遊活動90多項和30多條體(tǐ)驗遊線路(lù)，吸引各地遊客感受年(nián)味。鄉村民(mín)俗旅遊亮點突出。春節前夕習近平總書(shū)記慰問(wèn)過的延安、銅川、西安等地成爲陝西旅遊新熱(rè)點。

  三、溫泉、冰雪、避寒遊依然是節日(rì)旅遊熱(rè)點

  适于冬季開展的溫泉、冰雪旅遊項目節日(rì)期間吸引大(dà)量遊客。吉林省各大(dà)溫泉滿負荷運營，滑雪場遊人(rén)爆滿、歡聲鼎沸，紛至沓來(lái)的遊客将“冷(lěng)資源”變成了“熱(rè)經濟”；江蘇揚州推出的“旅遊天使”愛溫泉、“泡溫泉、送福袋”、“美食養生(shēng)月”、“溫泉+景區優惠大(dà)酬賓”等活動，吸引了大(dà)批市民(mín)和遊客參與體(tǐ)驗；貴州銅仁石阡夜郎古溫泉、思南(nán)九天溫泉城(chéng)日(rì)接待遊客超過1萬人(rén)次；湖南(nán)汝城(chéng)溫泉、魏源溫泉、高洲溫泉、灰湯溫泉等溫泉景區、酒店(diàn)爆滿，一床難求；海南(nán)遊客乘坐(zuò)飛機(jī)進島數量增長4.44%，自(zì)駕車進島數量增加5.85%，高端酒店(diàn)訂房(fáng)率達到或接近80%。

  四、出境旅遊繼續高速增長

  彙率利好、簽證放(fàng)寬、消費環境改善等有利因素進一步激發了中國(guó)遊客春節期間出境旅遊消費的熱(rè)情。“全國(guó)旅遊團隊服務管理(lǐ)系統”數據顯示，2月18日(rì)至24日(rì)出境遊人(rén)數（不含港澳地區）達到518.2萬人(rén)次，同比增長約10%。2月17日(rì)至2月23日(rì)，虹橋和浦東兩個機(jī)場出入境總人(rén)數分(fēn)别爲36.6萬人(rén)次、32.2萬人(rén)次，同比分(fēn)别增長40.9%、14.6%。雲南(nán)河口口岸出境旅遊人(rén)數出現“井噴式”增長；江蘇部分(fēn)旅行社春節出境遊同比增25%。據統計(jì)，春節團隊出境遊首要目的地仍是泰國(guó)，日(rì)、韓、東南(nán)亞海島等近程目的地熱(rè)度不減，赴澳、美的遠(yuǎn)程線路(lù)也現大(dà)幅增長。各國(guó)紛紛針對“中國(guó)春節旅遊季”采取措施：西班牙通過調整菜單、接入中國(guó)電視台信号、提供中文服務等方式打造一批“中國(guó)友好型”酒店(diàn)；美國(guó)部分(fēn)酒店(diàn)開辦針對中國(guó)客人(rén)消費習慣的培訓班，并推出系列慶祝活動。

  五、市場秩序良好，文明旅遊成果初現

  春節期間，全國(guó)旅遊市場秩序良好，受理(lǐ)投訴數量明顯下降；安全形勢穩定，未接到重大(dà)安全事(shì)故報告。2月17日(rì)12時至2月24日(rì)17時， 國(guó)家旅遊局共接到咨詢、投訴128件(jiàn)，同比下降60.5%。其中，投訴93件(jiàn)，同比下降50.3%。涉及旅行社25件(jiàn)，與去(qù)年(nián)持平；景區景點19件(jiàn)，同比下降72.9%；在線旅遊17件(jiàn)，同比下降5.6%；賓館飯店(diàn)9件(jiàn)，同比下降65.4%；交通6件(jiàn)，同比下降87.5%；一日(rì)遊7件(jiàn)，購(gòu)物4件(jiàn)，其他(tā)6件(jiàn)。旅遊熱(rè)點地區市場秩序好轉。海南(nán)省三亞市各旅行社、旅遊景區（點）、星級旅遊飯店(diàn)、旅遊購(gòu)物等旅遊企業，依法經營意識增強，沒有出現借機(jī)漲價、不執行政府定價和政府指導價等違法違規行爲，遊客滿意度提升。黑(hēi)龍江省部分(fēn)地區節中遭遇降雪天氣，各相(xiàng)關部門(mén)加大(dà)協調力度，及時發布天氣提示，引導遊客調整行程，無因降雪出現遊客滞留及重大(dà)事(shì)故。

  各地旅遊部門(mén)認真落實中央文明辦《關于進一步加強文明旅遊工(gōng)作(zuò)的意見(jiàn)》，認真做好節日(rì)期間文明旅遊的管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。上海、吉林、江蘇、湖南(nán)、江西等地通過廣播、電台、電視、手機(jī)短(duǎn)信、微博、微信等平台，多渠道倡導文明出行；廣西區召開了重點旅遊企業文明旅遊座談會，落實文明旅遊工(gōng)作(zuò)；湖北省旅遊局與省文明辦聯合印發《全省文明旅遊宣傳引導工(gōng)作(zuò)實施方案》，在全省上下聯動深入開展文明旅遊宣傳引導工(gōng)作(zuò)。在社會各層面的共同努力下，文明旅遊漸成共識。春節期間，遊客随地吐痰、大(dà)聲喧嘩等不文明行爲大(dà)爲減少，有關旅遊不文明行爲的負面報道數量降低。

  六、假日(rì)旅遊組織協調能力提升

  國(guó)務院旅遊工(gōng)作(zuò)部際聯席會議(yì)的成立進一步提升了假日(rì)旅遊組織協調工(gōng)作(zuò)的深度和廣度。春節期間，全國(guó)旅遊系統按照(zhào)《中央辦公廳 國(guó)務院辦公廳關于做好2015年(nián)元旦春節期間有關工(gōng)作(zuò)的通知》和《國(guó)務院辦公廳關于做好2015年(nián)春節元宵節期間旅遊安全工(gōng)作(zuò)的通知》精神，精心安排，加強督導，狠抓落實，全力做好節日(rì)期間保障工(gōng)作(zuò)。一是準備充分(fēn)，組織到位。今年(nián)春節假期，各級旅遊部門(mén)加強協調，科(kē)學安排，制定了相(xiàng)應的春節假期旅遊工(gōng)作(zuò)應急預案，啓動應對機(jī)制，确保了今年(nián)春節假期旅遊工(gōng)作(zuò)有效運行。二是領導重視，措施到位。國(guó)家旅遊局和省級旅遊部門(mén)領導帶隊安全檢查，在有關會議(yì)上提出了明确要求，全面部署假日(rì)旅遊工(gōng)作(zuò)。三是值班人(rén)員(yuán)堅守崗位，服務到位。各級旅遊部門(mén)值班室24小時值班，并提前對外公布了投訴電話(huà)。我局領導節日(rì)帶班，相(xiàng)關司室每天綜合各地假日(rì)旅遊市場情況，發布春節假日(rì)旅遊信息通報和提示。四是加大(dà)宣傳，引導到位。各主要新聞媒體(tǐ)對假日(rì)旅遊工(gōng)作(zuò)進行了大(dà)量、及時的宣傳報道，引導遊客理(lǐ)性出遊、理(lǐ)性消費和理(lǐ)性維權。 

  國(guó)家旅遊局

  2015年(nián)2月24日(rì)