據新華社北京8月21日(rì)電國(guó)務院近日(rì)印發《關于促進旅遊業改革發展的若幹意見(jiàn)》（以下簡稱《意見(jiàn)》），部署進一步促進旅遊業改革發展，提出到2020年(nián)，境内旅遊總消費額達到5.5萬億元，城(chéng)鄉居民(mín)年(nián)人(rén)均出遊4.5次，旅遊業增加值占國(guó)内生(shēng)産總值的比重超過5%。

  《意見(jiàn)》指出，加快(kuài)旅遊業改革發展，是适應人(rén)民(mín)群衆消費升級和産業結構調整的必然要求，對于擴就(jiù)業、增收入，推動中西部發展和貧困地區脫貧緻富，促進經濟平穩增長和生(shēng)态環境改善，提高人(rén)民(mín)生(shēng)活質量、培育和踐行社會主義核心價值觀也具有重要作(zuò)用。

  《意見(jiàn)》明确，促進旅遊業改革發展，要創新發展理(lǐ)念，堅持深化改革、依法興旅，堅持融合發展，堅持以人(rén)爲本。要加快(kuài)轉變發展方式，以轉型升級、提質增效爲主線，推動旅遊産品向觀光(guāng)、休閑、度假并重轉變，滿足多樣化、多層次的旅遊消費需求；推動旅遊開發向集約型轉變，更加注重資源能源節約和生(shēng)态環境保護，更加注重文化傳承創新，實現可(kě)持續發展；推動旅遊服務向優質服務轉變，實現标準化和個性化服務的有機(jī)統一。

  《意見(jiàn)》明确了今後一個時期旅遊改革發展的重點任務。一是增強旅遊發展動力。深化旅遊改革，推動區域旅遊一體(tǐ)化，大(dà)力拓展入境旅遊市場，增強旅遊發展動力；二是拓展旅遊發展空間。積極發展休閑度假旅遊，大(dà)力發展鄉村旅遊，創新文化旅遊産品，積極開展研學旅行，大(dà)力發展老年(nián)旅遊，擴大(dà)旅遊購(gòu)物消費，拓展旅遊發展空間；三是優化旅遊發展環境。完善旅遊交通服務，保障旅遊安全，加強市場誠信建設，規範景區門(mén)票價格，優化旅遊發展環境。

  《意見(jiàn)》針對當前我國(guó)旅遊改革發展中存在的困難和問(wèn)題，提出了針對性政策措施。一是将帶薪年(nián)休假制度落實情況納入各地政府議(yì)事(shì)日(rì)程，作(zuò)爲勞動監察和職工(gōng)權益保障的重要内容。在教學時間總量不變的情況下，學校(xiào)可(kě)結合實際調整放(fàng)假安排。二是各級政府要重視加強旅遊基礎設施建設，中央政府要加大(dà)對中西部地區重點景區、鄉村旅遊、紅(hóng)色旅遊和集中連片特困地區生(shēng)态旅遊等旅遊基礎設施的支持力度。三是抓緊研究新形勢下支持旅遊宣傳推廣、規劃編制、人(rén)才培養和公共服務體(tǐ)系建設等方面的财政金融政策。四是改革完善旅遊用地管理(lǐ)制度，推動土(tǔ)地差别化管理(lǐ)與引導旅遊供給結構調整相(xiàng)結合，進一步細化利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山(shān)、邊遠(yuǎn)海島和石漠化土(tǔ)地開發旅遊項目的支持措施。五是實施“人(rén)才強旅、科(kē)教興旅”戰略，優化旅遊人(rén)才發展的體(tǐ)制機(jī)制。

  《意見(jiàn)》強調，各地要結合本地區實際，大(dà)膽探索，勇于創新，加強規劃引導，重視對旅遊資源和生(shēng)态環境的保護，防止重複建設，促進旅遊業健康可(kě)持續發展。

《意見(jiàn)》還(hái)公布了重點任務分(fēn)工(gōng)及進度安排表。