國(guó)家旅遊局近期部署治理(lǐ)旅遊市場秩序相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)，謀求理(lǐ)順國(guó)内導遊體(tǐ)制，破除導遊市場亂象：具體(tǐ)要求我國(guó)旅行社年(nián)底必須設立導遊服務部門(mén)，必須有不低于員(yuán)工(gōng)總數20%的導遊并簽訂勞務合同。全國(guó)要依法推進導遊行業組織成立，導遊行業組織以獨立法人(rén)社團組織爲主，地級市要成立導遊協會，省級成立聯合會性質的行業組織，吸收城(chéng)市爲團體(tǐ)會員(yuán)。直轄市導遊行業組織可(kě)直接吸收導遊爲會員(yuán)。聘用導遊的旅行社與導遊派遣服務組織，對導遊守法守紀承擔連帶責任。社會導服機(jī)構要實現市場化轉軌，向非盈利中介組織轉型。導遊協會、非盈利性質勞務派遣組織要以教育、管理(lǐ)、維權爲主要任務。條件(jiàn)成熟的地區可(kě)以依據勞動合同法，一步到位組建勞務派遣公司。各級旅遊部門(mén)受理(lǐ)導遊維權投訴，維護導遊人(rén)員(yuán)合法權益，建立相(xiàng)關獎勵制度。據了解，由于導遊與旅行社間關系普遍處于複雜狀态，許多導遊成爲市場流浪兒。爲生(shēng)存，導遊靠賭團、填坑、加點購(gòu)物生(shēng)存，少數導遊還(hái)把不滿撒在遊客身(shēn)上，導緻服務質量低下，市場混亂，積怨很深。而此次國(guó)家旅遊局本着全行業共同承擔責任、分(fēn)攤成本的原則，将有望根本解決行業困擾已久的導遊管理(lǐ)體(tǐ)制難題。