家庭農場與農業旅遊如(rú)何融合發展

返回列表2014年(nián)04月23 10:51:18  文章(zhāng)來(lái)源:中國(guó)旅遊報2014-4-23 作(zuò)者:何建民(mín)

 家庭農場與農業旅遊融合發展是我國(guó)新型城(chéng)鎮化的重要路(lù)徑,需要以目标市場爲導向,依據家庭農場的資源特點,提升融合發展的綜合接待能力。家庭農場與農業旅遊經營者和地方政府及其他(tā)相(xiàng)關的機(jī)構與企業,需要規劃和建設家庭農場與農業旅遊融合發展的産業體(tǐ)系。

 家庭農場是指以家庭成員(yuán)爲主要勞動力,從(cóng)事(shì)農業規模化、集約化、商品化生(shēng)産經營,并以農業收入爲家庭主要收入來(lái)源的新型農業經營主體(tǐ),它是提高農業集約化經營水平與效益的重要途徑。2013年(nián)中央在一号文件(jiàn)中首次提出“家庭農場”概念并将家庭農場作(zuò)爲新時期農業發展的重點之一給予支持。農業旅遊是将農業與旅遊業結合在一起,利用農業景觀和農村空間吸引遊客前來(lái)參觀、修學、休閑、度假、養生(shēng)的一種新型農業經營形态,即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業資源與鄉村民(mín)俗文化爲基礎開發專項旅遊産品,并爲遊客提供特色服務的旅遊業的統稱,也稱觀光(guāng)農業、旅遊農業、鄉村旅遊等。

 家庭農場與農業旅遊融合發展是我國(guó)新型城(chéng)鎮化的重要路(lù)徑,它既是一種農業新業态,又是一種旅遊新業态。它既可(kě)以提高農業的現代化、規模化、專業化程度,保持農村青山(shān)綠水與民(mín)俗文化、增加農民(mín)的經濟收入,又可(kě)以豐富城(chéng)市居民(mín)的旅遊休閑生(shēng)活方式。最重要的是實現新型城(chéng)鎮化的下列目标:依托現有山(shān)水田園脈絡等獨特風(fēng)光(guāng),讓城(chéng)市融入大(dà)自(zì)然,讓居民(mín)望得(de)見(jiàn)山(shān)、看(kàn)得(de)見(jiàn)水、記得(de)住鄉愁;融入現代時尚、舒适、便利、健康元素,保護和弘揚傳統優秀文化,延續城(chéng)市曆史文脈;注意保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹(shù)、不填湖、少拆房(fáng),盡可(kě)能在原有村莊形态上改善居民(mín)生(shēng)活條件(jiàn);促進大(dà)中小城(chéng)市、小城(chéng)鎮、新型農村社區協調發展;不以犧牲農業和糧食、生(shēng)态和環境爲代價,而是着眼農民(mín),涵蓋農村,實現城(chéng)鄉基礎設施一體(tǐ)化和公共服務均等化,促進經濟社會發展,實現共同富裕。  

 在曆史上,我國(guó)已有少量的以集體(tǐ)農場爲基礎的農業旅遊景點。如(rú)上海都(dōu)市菜園,主體(tǐ)參觀區400畝,可(kě)以觀賞到200多種新奇特優的蔬菜,體(tǐ)驗到種植、收割、采摘、烹饪、品嘗蔬菜的樂趣,了解到農耕曆史文化、菜文化、現代農業的種植技術(shù)、種植模式、農産品加工(gōng)等相(xiàng)關知識。2012年(nián)接待遊客24萬人(rén)次。

 目前家庭農場的普遍推廣,擴大(dà)了家庭承包與租賃經營的規模,爲農業旅遊發展提供了一種新的重要基地,出現了發展農莊旅遊的新機(jī)遇。

 以上海郊區松江爲例,2007年(nián),松江開始在浦南(nán)地區探索發展規模在100畝—150畝的糧食家庭農場,如(rú)今已在該地區遍地開花。當時确定這樣的規模,一方面産生(shēng)的規模效益超過務工(gōng)收入,能留得(de)住人(rén),同時有規模才能專業化;另一方面,适合家庭耕作(zuò),這個面積适合家庭精耕細作(zuò)。從(cóng)發展趨勢看(kàn),規模還(hái)可(kě)以擴大(dà)。

 家庭農場成功發展需要遵循以下5個原則:(1)農民(mín)自(zì)願、有償原則。即家庭農場經營必須依法規範土(tǔ)地流轉,家庭農場簽訂土(tǔ)地承包經營權流轉合同後,應向原承包農戶或擁有土(tǔ)地流轉權的集體(tǐ)經濟組織支付土(tǔ)地流轉費。(2)經營者自(zì)耕原則。家庭農場經營者必須主要依靠家庭人(rén)員(yuán)從(cóng)事(shì)農業生(shēng)産經營活動,不得(de)将所經營的土(tǔ)地再轉包、轉租給第三方經營,不得(de)常年(nián)雇用外來(lái)勞動力從(cóng)事(shì)家庭農場的生(shēng)産經營活動。(3)适度規模經營原則。家庭農場經營土(tǔ)地規模要與經營者的勞動生(shēng)産能力相(xiàng)适應,既不能超出經營者現有生(shēng)産能力而盲目擴張,也不能放(fàng)空生(shēng)産能力而人(rén)爲縮小。(4)土(tǔ)地流轉費合理(lǐ)适度原則。土(tǔ)地流轉費事(shì)關流轉雙方的切身(shēn)利益和家庭農場的穩定發展,必須兼顧公平與合理(lǐ)。(5)經營者擇優原則。家庭農場經營者必須要有一定的準入條件(jiàn),包括身(shēn)體(tǐ)素質、敬業精神、農業知識、農機(jī)操作(zuò)技能等方面,要在農戶自(zì)願申請(qǐng)的基礎上擇優選用。在這5條原則的保障和推動下,到2013年(nián),松江家庭農場已經發展到1267戶,經營面積共達15.02萬畝,進一步向“機(jī)農一體(tǐ)、種養結合”和産業融合方向發展。

 在家庭農場與農業旅遊融合發展的産業體(tǐ)系方面,至少需要研究解決以下十大(dà)問(wèn)題:(1)旅遊目标市場的選擇。例如(rú),是選擇到農場參加修學旅遊的學生(shēng),還(hái)是選擇到農場享受生(shēng)态環境的養老者?(2)旅遊吸引物的設計(jì)。如(rú)春花、夏蔭、秋色、冬青的自(zì)然環境的營造。(3)旅遊交通的安排。特别要安排好從(cóng)市區到農場最後500米的交通。(4)旅遊餐飲的提供。如(rú)農家菜、農家魚、農家雞、農家酒的提供。(5)旅遊住宿的配備。如(rú)向台灣的民(mín)宿學習,提供具有當地民(mín)俗風(fēng)情與現代衛生(shēng)條件(jiàn)的民(mín)居。(6)旅遊娛樂體(tǐ)驗活動的安排。插秧、除草、施肥、收割、采摘、養殖、制作(zuò)米酒等各種農業生(shēng)産活動的參與和農業、生(shēng)态知識的學習。(7)旅遊購(gòu)物活動的安排。深度開發作(zuò)爲最好旅遊紀念品的當地土(tǔ)特産品。(8)旅遊價格的可(kě)接受性。總的價格與每一部分(fēn)的價格都(dōu)要讓遊客感到物有所值。(9)家庭農場旅遊活動形象與信息的傳播。政府主管部門(mén)、相(xiàng)關機(jī)構、協會與企業要積極合作(zuò)推廣。(10)季節性波動的管理(lǐ)。在春夏秋冬四季都(dōu)要設計(jì)與推廣适合目标市場需要的農業旅遊活動。


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